中国网讯 解决执行难,执行宣传不可或缺。河南省焦作市解放区法院始终把执行宣传摆到突出位置,在总结以往执行宣传工作经验和得失的基础上,该院党组积极谋划,提出了打造全方位、无死角、多媒体的“全域立体化”大宣传格局。一个个宣传手段如匕首、如刺刀,招招刺向老赖的软肋,营造解决“执行难”良好的舆论氛围。
第一招:让“老赖”成为“名人”
以往在全国失信被执行人名单库中公布失信被执行人名单,虽然能够对“老赖”进行一定的惩戒,但没有触动“老赖”的肌肉和骨骼,没有让“老赖”感受到切肤之痛。
起势:有图有真相,“老赖”在家门口被扒光伪装
焦作市解放区法院首批精心筛选了本辖区的105名“老赖”名单,将他们的姓名、照片、身份证号、住址、执行案号、未履行金额等内容,印制成第一批1000套布告,在全区436个社区楼院张贴,使得“老赖”一览无余地展现在群众面前。在全区所有楼院大面积张贴的同时,注意定点突破,有针对性地将布告贴在“老赖”家门口,时刻刺激“老赖”的神经。一名“老赖”在布告张贴在小区后不到半天时间,忍受不了周围群众异样的目光,主动给执行干警打电话,要求履行义务。
运势:广而告之,“老赖”形象变得万众瞩目
做到本辖区群众知悉“老赖”的“光辉形象”同时,焦作市解放区法院在105名其中排查出50名数额大、时间长的“老赖”,整版刊登在《焦作晚报》上,让“老赖”走出解放、走向焦作全域,让全市人民认清“老赖”的真面目。
焦作市解放区委、政法委直接领导,公安和综治部门直接落实,在焦作市解放区域内的三维商业广场、王府井百货、火车站等12块竖立在人流集中区域、繁华地带的大型电子屏幕上,滚动播出“老赖”的“光辉形象”,迅速让“老赖”的知名度快速攀升。一名“老赖”在看到自己被曝光后,打电话质问执行员:“你凭什么这样做?为什么损害我的名誉?”被执行员义正辞严地批评教育后,这名“老赖”表示将尽快筹钱履行义务。
出击:快速扩散,让“老赖”走进朋友圈
焦作市解放区法院利用解放区法院微信公众号、执行局公众微信号,刊发了“老赖”名单。仅仅不到一天,公众微信号的点击阅读量已经达到5000余人次,群众点赞227个。解放区法院刊发的“老赖”名单,在焦作地区“焦作吧”转发,阅读量59892,点赞295,群众评论:“想不出名都难!”、“焦作是没脸待下去了”。
由于在朋友圈的快速转发,“老赖”榜的威力迅速放大。一名“老赖”上榜的消息被他在江西南昌读书的儿子看到后,督促其父亲尽快到法院履行义务。
第二招:让“老赖”持续性“窒息”
只让“老赖”成为“名人”,还远远不够。焦作市解放区法院为让“老赖”感受到方方面面的压力,在全社会营造有利于执行的浓厚氛围,在解放区形成了“立体化”的宣传格局。
讲氛围:100条横幅让老赖看哪都刺眼
在焦作市解放区委政法委的协调和城管部门的支持下,解放区法院精心印制的100条横幅出现在社区、街道、商场,“与其偷偷摸摸做老赖,不如堂堂正正守诚信”、“形成合力对老赖发威,失去诚信寸步难行”、“严打拒执犯罪,让赢了官司的人实现合法权益”等标语,“简单粗暴”地进入人们的视野。全社会都感受到了人民法院解决执行难的决心和付出的努力,老赖只要出门,就会感觉到处处刺眼,处处都在针对自己。
讲规矩:11个举措让“老赖”什么都干不了
解放区委、区政府出台规范性文件,全力构建“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与”的执行宣传大格局,极度压缩“老赖”的生存空间:投资置业受限制、生产经营没市场、政治前途没光亮、家庭成员受连累,不能参加招投标,不能高消费,凡是“老赖”想要的,都是我们禁止的。种种限制让“老赖”寸步难行,举步维艰。
讲原则:1个态度让“老赖”感受切肤之痛
解放区法院态度鲜明:“打字当头,不放过一个老赖”。坚持对符合条件的被执行人,该打击的坚决打击,绝不手软。解放区法院将对“老赖”进行惩戒、抓捕、拘留、罚款、判刑的信息在公众微信号、法院内外网、电子显示屏、宣传版面等进行集中展示,让“老赖”感受到巨大的精神压力,感受到法院的严惩老赖的决心。
第三招:让“老赖”陷入人民群众的海洋
对“老赖”形成“老鼠过街、人人喊打”的高压态势,在全社会凝聚打击“老赖”的合力,使得“老赖”无处藏身,无处遁形。解放区法院在区委政法委的领导下,依靠现有成熟的社会综合治理模式,将全区478个“网格管理员”纳入执行宣传队伍,极大地提高了执行工作效率。
宣传员:口口相传,让“老赖”有口皆“鄙”
群众之间的口口相传的信息交流,是最为人们信赖的传播方式。而遍布社区的网格员,和社区群众解除最密切、最频繁、最直接,解放区法院充分利用网格员来自群众、深入群众的优势,邀请全区网格员加入到法院执行微信群,同步发布失信被执行人名单,让这些网格员成为法院执行工作的宣传员,第一时间将“老赖”名单无限扩散,将执行政策、法规传播到群众中间,形成全社会对“老赖”的鄙视,让“老赖”无立足之地。
联络员:上传下达,人民法院和群众“零距离”
网格员在人民法院和群众之间架起沟通的桥梁,再加上“欠债还钱、天经地义”的朴素价值观念,使得人民法院的执行行为赢得人民群众的理解和支持。以往人民法院到接到社区打听被执行人的信息,群众往往怕得罪人而三缄其口。经过网格员的沟通和人民法院的宣传,执行员来到社区、村庄,受到了群众的热烈欢迎,极大地体现了人民法院执行队伍“正义之师”的良好社会声誉。
信息员:信息共享,做法院执行的“桥头堡”
网格员具有人缘广、地形熟、信息灵的优势,可以第一时间搜寻、掌握被执行人信息,了解被执行人的去向及财产线索,防止被执行人隐藏、转移、变卖、毁损财产。该院还利用网格管理员在社区人头熟、距离近的优势,经常性对被执行人进行耐心疏导,劝其自觉履行法律义务,效果良好。一位榜上有名“老赖”因规避执行藏身到解放区月季小区内租房居住,他万万没想到,在此小区只居住了一个星期,就被该社区网格员发现,及时将其隐身地点报告给执行干警,执行干警立即行动,突击将其抓堵,在法律威严下,老赖主动与申请执行人进行执行和解。截止目前,网格管理员已提供失信被执行人信息线索24条,劝导2名失信被执行人履行了义务。
(完)