焦作市发展和改革委员会

行政处罚决定书

焦发改价检罚决字〔2018〕08 号

单位名称： 焦作市第六人民医院 ：

法定代表人（负责人）：郭社兴  职务：  院长      

住所（地址）：建设西路51号；联系方式： 2310570           

根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,本机关于2017年11月1日至12月13日对你单位的收费行为执行情况进行了立案调查。本机关于2018年7月12日依法向你单位送达了行政处罚事先告知书，告知涉嫌违法的事实、拟作出的行政处罚决定、理由和依据，以及你单位依法享有陈述、申辩的权利。你单位在规定期限内没有向本机关提出陈述、申辩意见。2018年8月30日对你单位下达责令退款通知书，你单位在规定期限内未退还多收价款。本机关的调查情况和处理决定如下：

经查，你院存在以下价格违法行为：

1、存在超范围收取产科住院病人急危病人麻醉费的价格违法行为：

你院违反了《关于调整焦作市城市公立医院部分医疗服务的通知》（焦发改价格[2016]304号）、河南省发改委、河南省卫生厅（豫发改收费[2008]1830号）和《河南省最新医疗服务价格管理手册》（豫计收费[2001]1018号）“急危病人麻醉项目内涵‘适用于AS分级：Ⅳ、Ⅴ，急诊手术，小儿（3岁以下）和高龄病人（75岁以上）全身麻醉”，对产科75岁以下，3岁以上不实施全身麻醉”的规定。2016月10月1日至10月31日以85元/人的标准超范围收取36名产科住院病人急危病人麻醉费，计多收3060元。

2、存在超标准收取住院病人床位费的价格违法行为：

你院违反了焦作市发展和改革委员《关于焦作市卫校附属医院改扩建病房楼床位费价格的批复》[焦发改收费（2011）686号]文件“普通病房单人间收费标准40元/床日；双人间收费标准26元/床日；三人间收费标准18元 /床日；四人间收费标准13元/床日”的规定。 2016年10月1日至2017年10月31日，以50元/床日标准收取内科住院病人单人间236床次，每床日多收10元，计2360元；以30元/床日标准收取双人间住院病人661床次，每床日多收4元，计2644元；以20元/床日标准收取三人间住院病人3558床次，每床日多收2元，计7116元；以15元/床日标准收取四人间以上住院病人120床次，每床日多收2元，计240元；上述合计4575床次，多收12360元。

上述两项合计多收15420元。

以上行为有从你单位提取的住院病人数据库统计汇总单、数据库统计床位汇总单、住院病人日费用汇总单、收费依据、询问笔录、现场笔录为证。

你单位上述行为违反了《河南省行政事业性收费管理暂行规定》第三条“所有收费机关和单位都必须依照国家和省规定的收费项目、收费范围、收费标准进行收费，并依法严格管理和使用。禁止乱收费。”的规定，属于《河南省价格监督检查条例》第二十一条第（二）项“超过规定的范围、标准或无收费许可证收费”所列的价格违法行为。

根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《规范价格行政处罚权的若干规定》第七条“当事人有下列情形之一的，可以从轻处罚：第（一）项‘价格违法行为较轻，未造成严重后果的’”之规定，可以从轻处罚。

依据《河南省价格监督检查条例》第三十二条“有本条例第二十一条所行为之一的，责令改正，给予警告。有违法所得的，予以没收，可处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款。”、《规范价格行政处罚权的若干规定》第十一条“法律、法规和规章规定可以处或者可以并处罚款的，对于减轻处罚情形不再处或者并处罚款；对于从轻处罚情形可以不处或者不并处罚款；对于一般处罚和从重处罚情形应当处或者并处罚款。”之规定，本机关责令你单位立即改正上述违法行为，并作出没收违法所得15420元的行政处罚。    本决定自送达之日起生效。你单位应当自收到本决定书之日起15日内将价格违法所得15420元上缴国库，开户银行：焦作市工商银行解放路支行，账号1709021029049017519。逾期未缴纳违法所得的, 本机关将按照《河南省价格监督检查条例》第二十八条规定, 每日按违法所得数额的3‰加收滞纳金。

如果你单位不服本处罚决定，可以自收到本决定书之日起60日内焦作市人民政府或河南省发展和改革委员会申请行政复议,或者在6个月内直接向人民法院申请行政诉讼，复议和诉讼期间不停止本处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。                                                                              

焦作市发展和改革委员会

2018年9月7日