为准确分析2019年农产品生产成本变化趋势，预测收益情况提供依据。根据国家、省、市发改委工作计划安排，近日，我局组织骨干力量对温县、武陟县两个县的28个种植业农调户全年预计购买农资情况及1-4月实际购买农资进行了专题调查。具体汇总分析如下：

一、农户购买农资总量和总支出变化情况

由于去年对两个调查县的样本调查户分别做了部分调整，此次调查的农户户均耕地面积8.83亩，播种面积16.82亩，粮食播种面积14.07亩，同比去年分别增加1.29亩、1.29亩、2.18亩，增幅分别为0.34%、1.29%、2.18%。2019年户均年农资预计购买总量1532.09公斤，比上年实际1529.43公斤增加2.65公斤，增幅为0.17％。户均年农资预计总支出金额5496.75元，比上年实际5357.31元增加199.44元，增幅为2.2.60％。据调查结果显示：农户对农资需求结构变化不大，主要以化肥、种籽为主，与上年相比，全年预计农户购买农资数量基本稳定，支出金额略有上升。

（一）截止目前，户均全年预计农资购买数量情况表：

（二）截止目前，户均全年预计农资购买支出情况表：

二、农资购买量及支出金额变化的原因分析

从表中看，除柴油购买数量同比持平外，化肥、种籽、农药购买数量，结构基本稳定，与去年相比均有所上涨，农资价格变化的原因：

（一）化肥。一是由于农民科学种田意识普遍增强，施肥结构日趋合理，今年在品种的使用上，农民主要使用氮肥和复合肥，主要原因是农民倾向于合理施肥，并且效果很好，所以它们越来越受到农户的欢迎。二是化肥，近年，随着国家节能减排工作深入，不少化肥企业被限产，化肥生产成本涨幅较大。此外，人工、运输费用等均有不同程度上涨，直接影响了化肥的价格，支出金额有所增加。

（二）农药。一是随着人们对食品的安全意识日益受到重视，农药对人体的危害极大，农户用药量趋于谨慎。二是这两年受政府环保督查，部分农药生产企业开工受限，据农户反映如果厂家、品牌、规格等与去年一样的农药价格相对稳定的话，总体预计全年农药用量、价格较上年相比无多大变化。目前市场上农药品种繁多，有水剂和粉剂的，治虫的治草的等等，价格差异也很大。

（三）种籽。一是本地大田作物小麦、玉米、花生价格长期处于低迷状态；粳稻、怀药价格也比较低，且费时费力投入比较多，影响了农户种植积极性，二是农户也受自营地限制，种植品种结构相对稳定。其他种籽农户家中基本不存放，都是现用现买。

（四）柴油。一是随着农业机械化的推进，越来越多的农户购买了机械农具，减轻了农业劳动量，提高了农业效率。二是受全球经济形势影响，去年内柴油已经历多次调整，考虑到柴油刚需增长，市场仍有补货需求将带动价格小幅上涨等因素，预计全年平均价格将略高于去年。

三、1-4月份实际购买农资情况

1-4月份实际购买农资数量是农户已经购买并要投入到农业生产中的， 1-4月份户均农资购买的具体情况见表：

从调查表数量中可看出， 1-4月份主要是冬小麦期间发生的费用，在小麦播种时，种籽所占比重较大，化肥做底肥用量较多，用的化肥量、农药及柴油有所上升。1-4月购买一部分农资主要用于春耕生产，比如小麦提苗用肥。

四、存在问题及建议

通过调查我们发现，主要存在以下问题：

一是受环保治理影响，这两年农资价格都略有涨幅，不过价格也在农户可接受范围，因此没有太多意见反映，但现化肥市场品种太多，各种含量也是参差不齐，购买时农户心中没有底，难以决定；

二是农村青壮年多外出打工，在家务农的男性中老年人和妇女逐渐增多，了解市场供求信息滞后，跟风种植现象严重；

三是部分农户由于部分农民文化程度相对较低，科学施肥（用药）知识掌握不全面，很多人对科学技术掌握非常缺乏，一般采取传统的作法。因此我们建议：

一是要建立健全农资产品服务体系。针对当前种子、化肥、农药等农资品种繁多，农民购买无所适从的状况，在农资流通企业中探索将农资销售与技术服务紧密结合的方式，开展除销售以外的信息咨询、技术指导等多元化服务，达到农商“双赢”。 

二是要进一步落实好国家的各项惠农政策。采取有力措施落实好各项惠农政策，稳定或降低农资价格，让农民得到更多实惠。在积极保障农资供应，减少流通环节，稳定农资价格，保正农资质量的同时，也要严打假冒伪劣产品，为农民增产增收保驾护航。

三是要政府扶持，科学指导。农技部门应加大送科技下乡，开展农技培训力度，对于积极参加培训的农民，免费发放教材，并给予时间补贴，服务到田间地头进行土壤检测，提出科学施肥建议，指导农民对病虫害的防与治，适时适量进行施肥、用药，鼓励农户多施用农家肥和有机肥，引导农民科学种田，使农资使用达到最佳组合，以提高农民科技水平，实现农民提高增产增收的效应。