根据省成本局的工作安排，我局组织骨干力量对温县所属小麦、玉米调查户全年成本收益进行了调查汇总。从调查来看，2020年我县小麦、玉米的成本收益情况为：小麦、玉米产量较去年相比基本持平；小麦产值、利润较去年相比基本持平，玉米产值、利润较去年相比增加。具体情如下：

温县2020年小麦播种面积约33.22万亩，玉米播种面积约25.74万亩。

一、2020年小麦

（一）基本情况                                    

今年10个调查户共种植小麦80.70亩，平均亩产589.47公斤，较去年的561.50公斤增加了27.97公斤，增幅为4.98%；每亩主产品产值1350.47元，较去年的1304.07元增加了46.40元，增幅为3.56%；每亩副产品产值48.50元，较去年的34.00元增加14.50元，增幅为42.65%；每亩净利润199.54元，较去年的192.42元增加了7.12元，增幅为3.70%。

总成本与去年相比基本持平。今年每亩小麦总成本为1199.43元，较去年的1145.65元增加53.78元，增幅4.69%。其中每亩生产成本857.43元，较去年的806.65元增加50.78元，增幅6.30%；每亩物质与服务费用522.13元，较去年的467.15元增加54.98元，增幅11.77%；人工成本335.30元，较去年的339.50元减少1.24%，其中雇工费用10.40元，较去年的15.50元减少5.10元，减少32.90%；土地成本342元，较去年的339.00元增加0.88%。今年每亩小麦净利润为199.54元，较去年的192.42元增加3.70%。

今年小麦每亩物质与服务费用中，化肥费163.70元，较去年的136.38元增加27.32元，增幅20.03%；农家肥费51.50元，较去年的30.00元增加21.50元，增幅71.67%；农药费34.91元，较去年29.26元增加5.65元，增幅19.31%；其它种子费、机械作业费、排灌费、工具材料费等与去年相比基本持平。

（二）情况分析

今年小麦长势和去年小麦一样，生长期间除了稍有干旱，没有受其它自然灾害等因素的影响，长势较好，收购价格和去年一样，从刚收割到目前在1.12-1.22元/斤之间，所以小麦产量、产值较去年相比基本持平。

雇工费用较去年减少，是因为现农户灌溉时多数不再用传统的畦灌和沟灌方式，尤其是种植面积较多的农户，改用喷灌灌溉，省时省力且灌溉均匀，也不用再雇用人工，所以雇工费用减少。

化肥费、农药费较去年增加，为了抗虫抗病稳增产，个别农户把买来的种子用农药拌种，防止种子出苗前烂掉或被地下虫吃掉，增加种子发芽率；同时增加施药量，防止小麦生长期间有病虫害；现农户使用的化肥基本都是高效能增产的二元素和三元素复合肥，比普通化肥贵一点，化肥费增加。化肥费、农药费、农家肥费等费用的增加，致使每亩物质与服务费用增加。

当前机械作业越来越先进，机械化小麦收割的同时，连同秸秆一起粉碎还田，根据种植面积、收割地地势等因素收费在45-55元/亩之间，所以副产品产值和农家肥费增加。

二、2020年玉米

（一）基本情况

从调查情况看，今年9个调查户共种植玉米60.7亩，平均亩产量为626.22公斤，较去年的633.33公斤减少7.11公斤，减少1.12%。每亩主产品产值为1458.04元，较去年的1072.03元增加386.01元，增幅36.01%。每亩玉米净利润434.64元，较去年的31.24元增加403.40元，增幅1291.29%；每亩现金收益1013.57元，较去年的619.64元增加393.93元，增加63.57%；每亩成本利润率41.20%，较去年的2.91%增加1315.81%。

今年玉米每亩总成本为1055.07元，较去年的1071.90元减少1.57%，基本持平；其中生产成本、人工成本、土地成本较去年相比也基本持平。

今年玉米每亩物质与服务费用中，农家肥费、农药费分别为31.67元、21.81元，较去年的22.40元、18.90元分别增加9.27元、2.91元，增加41.38%、15.40%；排灌费30.67元，较去年的35.57元减少4.90元，减少13.78%。其它费用如种子费、化肥费、工具材料费等较去年相比基本持平。

（二）情况分析

今年前期正值玉米授粉扬花时段持续降大雨，对玉米生长影响较大，幸好后期生长阳光充足，玉米长势良好，所以产量略低于去年；产值及利润较去年相比增加，往年同期玉米平均市场收购价0.82元/斤，价格最高时0.92元/斤，今年由于年初疫情原因玉米市场供不应求，相当匮乏，从刚收成的市场收购价1.05元/斤到现在的1.23元/斤，涨幅达25%-34%，所以产值及利润增加。

较去年相比农家肥费增加是因为小麦秸秆还田费用增加；农药费增加、排灌费减少的主要原因是8月初降雨较多，雨水多玉米容易有病虫害，所以增加了施药次数、减少灌溉次数。

今年玉米每亩化肥折纯用量比去年高21.09%，原因是今年农户用化肥多选三元素复合肥，因为三元素复合肥养分含量较高，副成分少且物理性状好，对于平衡施肥、提高肥料利用率、促进作物的高产稳产有着十分重要的作用。

三、市场行情

今年小麦、玉米产量高，小麦收购价格较往年稳定，玉米市场收购价格偏高，截止目前，小麦的平均收购价格是2.44元/公斤，玉米的收购价格是2.48元/公斤，农户按照往年习惯嫌存粮麻烦，都是提早把粮食出售，极少数农户仍存有玉米，待价格更高时出售。

四、土地补贴

国家政策土地补贴去年是99.48元/亩，今年是101元/亩。

五、问题及建议

问题：

1.粮食竞争能力较弱。随着人工成本、土地成本、生产成本的增加，我国粮食总成本的上升幅度已高于其它国家，在粮食产品质量相同的情况下我国粮食价格要高于其它国家。

2.农业结构调整能力不足。我国需要根据形势和市场变化做出积极应变，当粮食供给紧张时期，应调动充足的农业资源支持粮食生产；当粮食供应宽松时期，特别是当粮食出现明显过剩时，需要将粮食生产中过剩的农业资源转移至其它农业领域。这不仅可以节约国家财政支出和粮食储备资源，更重要的是能够保护农民种粮的积极性。如果不能有效地调整农业结构，农民种粮收入就难以稳定甚至减少，农村劳动力就会流向非农产业，“藏粮于地”的战略措施就难以真正实施。

建议：

1.继续建立稳定的农业补贴与支持保护制度。加大农业补贴力度，尽最大可能继续增加粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资补贴，并逐步完善补贴办法，稳定农民种粮积极性。

2.稳定农资价格。强化监测及时发布农资价格信息，严厉打击假冒伪劣等不法行为，全力保障农资市场价格的平稳，切实保障农民切身利益，确保粮食价格上涨收益真正惠及于农。