当前位置：
焦作市十一届人大
四次会议文件十五
关于焦作市2011年国民经济和社会发展计划
执行情况与2012年计划（草案）的报告
——2012年2月20日在焦作市第十一届人民代表大会
第四次会议上
市发展和改革委员会主任 陈 湘
各位代表：
受市人民政府委托，现将2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划（草案）提请焦作市第十一届人大第四次会议审议，并请各位政协委员提出意见。
一、2011年国民经济和社会发展计划执行情况
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我市发展历史上具有重大意义的一年。全市上下在市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督、支持、帮助下，市政府团结带领全市人民，深入贯彻科学发展观，全面落实市十次党代会精神，抢抓中原经济区建设重大机遇，经济社会持续较快发展，较好完成了市十一届人大三次会议确定的目标任务。特别是在全省率先谋划建设中原经济区经济转型示范市，得到了省委、省政府的充分肯定和大力支持。目前，省政府已印发《焦作市建设中原经济区经济转型示范市总体方案》，这标志着我市建设中原经济区经济转型示范市正式上升为省战略。
（一）国民经济快速增长。地区生产总值完成1469.4亿元，增长13.3%，高出年初计划1.3个百分点。一般预算收入完成74.5亿元，增长17.6%，高出年初计划5.6个百分点。规模以上工业增加值完成865亿元，增长18.9%，高出年初计划2.9个百分点。粮食生产连续8年丰产丰收，总产首次突破200万吨，达200.5万吨。旅游综合收入171.9亿元、门票收入7亿元，分别增长16.5%和16.9%。全社会固定资产投资完成946.4亿元，增长26％，高出年初计划6个百分点。社会消费品零售总额完成379亿元，增长17.8％。出口完成15.6亿美元，增长48.1%，高出年初计划27.1个百分点。实际利用外商直接投资4.8亿美元，增长66%，高出年初计划44个百分点。
（二）质量效益明显提升。规模以上工业企业实现主营业务收入 3324.5亿元、利润268.4亿元、利税411.3亿元，分别增长 30.9%、23.8%、23.2%。30强、30高企业实现工业总产值781.6亿元、171.5亿元，分别增长24.4%、41.3%。多氟多和利伟公司2个项目列入国家“863”计划，新增省级研发中心22家，主持或参与制订（修订）国家标准16项。万元地区生产总值能耗预计下降4.5%，完成省定目标任务。化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量分别下降1.61%、1.2%、6.1%、13.3%，均控制在省定目标范围内。
（三）项目建设成效显著。重点项目建设呈现又好又快发展态势，实施市重点项目294个，项目总投资1354.2亿元，项目个数、总投资分别增长110%、149.8%；完成投资576亿元，占年度计划的167.6%，创历年最好水平。奇瑞汽车焦作发动机生产基地、中国兵装焦作装备产业园等一批重大转型升级项目相继签约。卓立烫印年产8000吨新型特种TTR专用BOPET薄膜、河南思可达超透太阳能光伏玻璃、厦工产业园二期等一大批高成长性和先导性项目加快建设。郑焦城际铁路征迁交付线路约47公里，占应交付线路的88.67%。桃花峪黄河大桥进展顺利，林邓线一级公路改建工程建成通车。龙源电厂机组、焦作东区热电机组和焦作东500千伏输变电工程项目获得国家发展改革委核准，焦作电厂环保迁建、焦作丹河电厂异地扩建、焦作东站升级改造项目正在积极推进。焦作海关工程主体封顶，海关监管场所前期工作顺利。资金争取工作再创新高，争取到251个项目、政策性资金12.4亿元，其中资源枯竭型城市转移支付资金3.7亿元。
（四）人民群众得到更多实惠。十项民生工程圆满完成，市图书馆、科技馆后续工程完工并交付使用，新建830个农家书屋，建成58个乡镇综合文化站、100个社区健身辅导站。城镇居民人均可支配收入达到18005元，增长14.1%，高出年初计划4.1个百分点；农村居民人均纯收入达到8902元，增长18.5％，高出年初计划8.5个百分点。教育、文化、卫生、体育、社会保障等社会事业全面进步，社会大局和谐稳定。
总体上看，2011年是我市转型升级迈出重要步伐的一年，是多个领域实现重大突破的一年，是经济社会发展科学性、协调性、可持续性最好的一年。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展仍面临着一些困难和问题，发展方式仍然比较粗放，产业结构、城乡结构、要素结构亟需转型发展，先进装备制造业、战略新兴产业尚未形成规模，部分传统优势产业尚未摆脱困境，新型城镇化需要加快推进，土地、资金、能源消费总量、环境容量、土地供应等要素制约日益显现，物价涨幅高于年初计划。这些问题都需要在今后工作中认真加以解决。
二、2012年国民经济和社会发展主要目标
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是建设中原经济区经济转型示范市的起始之年。今年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实中央、省委经济工作会议和市十次党代会、市委经济工作会议精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，强力推进中原经济区经济转型示范市建设，把握机遇，应对挑战，加快转型，持续发展，积极探索“三化”协调科学发展路子，加快建设更具活力新型城市，奋力走在中原经济区前列，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长12%以上；规模以上工业增加值增长15%以上；公共财政预算收入增长12%以上；全社会固定资产投资增长21%；社会消费品零售总额增长16.5%；外贸出口增长18%以上；实际利用外商直接投资增长20%；城镇居民人均可支配收入实际增长9%左右；农民人均纯收入实际增长9%左右；城镇新增就业6万人以上，城镇登记失业率控制在5%以内；人口自然增长率控制在6.5‰以内；节能减排完成省下达任务。现对几个主要目标作简要说明：
地区生产总值增长12%以上。从发展需要看，随着我市工业化、城镇化加速推进，承接产业转移加快，城乡建设全面提速，中原经济区经济转型示范市强力推进，经济有望继续保持平稳较快增长态势。从发展实际看，加强和改善薄弱环节，优化经济结构，保障和改善民生，走在中原经济区前列、建设中原经济区经济转型示范市，需要保持一定的经济增长速度。同时，这一预期发展速度也符合市十次党代会以及 “十二五”规划提出的发展要求，有利于引导各方面把更多精力放在推进科学发展、加快转变经济发展方式上，持续提升经济社会发展的平衡性、协调性和可持续性。
公共财政预算收入增长12%以上。这一预期目标与上年计划持平，与今年地区生产总值增速同步，体现了更加注重经济增长速度与质量效益的统一。随着全市经济持续平稳较快增长，税源稳定增加，完成这一预期目标是有基础的。
全社会固定资产投资增长21%。在国家金融危机影响深化的背景下，中央和省强调投资仍是经济增长的重要拉动力。随着中原经济区经济转型示范市建设的全面推进，以及扩大开放、承接产业转移的力度进一步加大，郑焦城际铁路等一批重大项目的加快建设，投资有望持续快速增长。
城乡居民收入均实际增长9%左右。受个人所得税起征点调整、最低工资标准提高和农产品特别是畜产品价格持续高位运行、收入分配调节政策体系进一步完善等因素影响，预计城乡居民收入有望呈现稳步增长趋势，但由于居民消费价格仍处于高位，城镇居民特别是低收入困难群体实际收入受到一定影响，尤其是收入结构长期不合理，城镇居民主要以工资性和转移性收入为主，农村居民主要以农业生产经营和工资性收入为主，财产性收入普遍过低，增收受限因素仍然较多，预期城镇居民可支配收入、农村居民人均纯收入均实际增长9%左右。
三、今年经济社会发展主要任务和措施
贯彻落实市委关于经济工作的总体部署，强力推进中原经济区经济转型示范市建设，以抓转型、促发展、做示范统揽全局，重点做好以下工作：
（一）强化督导服务，加快重点项目建设。坚持“五个一”项目工作法，推进“5241”重点项目建设工程，实施重点项目500个（其中前期项目100个），总投资2400.4亿元（其中前期项目881.6亿元），年度计划投资412.3亿元，拉动全社会固定资产投资超过1100亿元，确保重点项目计划投资百分之百完成，计划新开工项目百分之百开工，计划竣工项目百分之百竣工。一是完善责任机制。坚持重点项目建设目标责任制和市级领导分包联系重点项目制度，分解任务，明确责任，加快重点项目建设。二是强化联审联批。认真落实《焦作市人民政府办公室关于进一步完善市项目联审联批机制的通知》，把总投资3亿元以上的省市重点项目及涉及审批事项的所有部门和单位全部纳入联审联批范围，实现“一站式”服务，提高审批效率，上半年开工项目必须在5月份之前全部完成审批任务，下半年开工项目必须在10月份之前全部完成审批任务，按月通报审批进度。三是强化生产要素保障。土地、资金、电力、能源消费总量、环境容量等要素指标优先保障省市重点项目建设需要。四是加强协调服务。深入重点项目一线，督导项目建设进度，特别是开竣工项目，及时发现和解决项目建设中存在的困难和问题，定期在《焦作日报》等媒体通报重点项目进展情况。五是优化项目建设环境。落实县（市）区政府为辖区建设环境第一责任人规定，对重点项目建设中出现的行政不作为、乱作为、慢作为问题予以督办问效，对故意刁难、恶意阻工、强买强卖等滋扰重点项目建设的违法行为予以严厉打击。另外，按照 “十个百分之百”要求和“早安排、讲程序、快审批、速建成”原则，加快市本级政府投资项目建设。加强项目库管理，力争建成技术先进、使用方便，高标准、高效率的项目库管理系统。
（二）加大开放改革力度，推进产业转型升级。一是加大招商引资力度。围绕对接中原经济区重大项目和高成长产业、先导产业和现代服务业以及打造产业集群、完善产业链条，谋划充实招商引资项目库。围绕打造国家先进装备制造业基地，积极到德国、日本、美国等发达国家招商。围绕承接先进产业转移，主动到沿海地区招商。进一步深化与中国兵器、中国兵装、中国铝业、中国化工、厦门海翼、奇瑞汽车等央企省企和国内外知名企业的合作，提高签约项目合同履约率、资金到位率和项目开工率，确保早落地、早建设、早投产、早见效。扩大服务业、基础设施建设和社会事业对外开放力度，进一步优化发展环境。二是扩大出口。创建省级出口食品农产品示范区，推进汽车零部件出口基地、皮毛出口基地建设。确保焦作海关开关运行，积极申报海关特殊监管区域。扶持中小企业开拓国际市场，培育新的出口增长点。三是加强区域合作。推动与郑州融合发展，加强与洛阳等周边城市联动发展，深化与晋东南地区合作。扶持支援新疆生产建设兵团黄田农场发展。四是积极稳妥推进各项改革。深化财政、医药卫生、文化、投融资、土地、人才等体制改革，进一步规范完善提升市投资集团等五大投融资公司，增强融资能力。创新土地开发利用管理机制，积极稳妥推进农村土地经营权流转，加快农村集体土地确权登记发证步伐。
（三）加快基础设施建设，推进新型城镇化进程。一是构建现代城镇体系。支持焦作新区加快发展，积极开展城市组团申报认定工作，推进修武组团、博爱组团与中心城区一体化发展，建设沁阳、孟州、武陟、温县4个组团和七贤、焦作东站等8个功能区，加快20个中心镇建设和50个新型农村社区集聚式发展试点工作，构建“核心城市—城市组团—中心镇—新型农村社区”现代城镇体系。二是加强基础设施建设。综合交通方面，郑焦城际铁路确保年底前完成线下工程，加快焦作东站、焦作火车站升级改造，推进月山车站更名焦作西站，争取开通焦作至北京始发车次；加快桃花峪黄河大桥建设，力争开工建设焦桐高速公路温县至巩义段、郑云高速公路和冢沁线、斗武线等干线公路项目；加快农村公路、大中危桥改造。开工建设修武县汽车客运总站、北朱村公交综合停车场、缝山针公园首末站，完成沁阳市客运站建设。能源设施方面，6月底前争取建成焦作东500千伏输变电工程。加快城市、农村电网改造，做好农网升级改造工程验收工作。积极推进焦作电厂环保迁建、焦作丹河电厂异地扩建项目，力争龙源电厂、焦作东区热电各投产一台机组。鼓励和支持金太阳示范工程、风能发电、沼气秸秆发电等一批新能源项目。城市道路方面，开工建设环城快速通道、迎宾路向南延伸和一批城市道路，实施塔北路、民主路等道路改造，完成人民路东西延伸和4条城市道路大修工程，启动新华街南段、和平街东段等断头路和中原路、新园西路改造工程。供水设施方面，加快推进南水北调排水工程和穿越工程，推进府城、苏蔺水厂、修武幸福水厂等南水北调配套水厂及管网建设，加快老城区水网改造步伐，完成武陟县供水二期、温县黄庄镇供水工程。供热供气方面，启动龙源电厂、万方电厂供热连接管网项目，继续推进西气东输天然气利用二期工程以及市区中压管线建设，加快果园路、和平街等老城区集中供热管网和燃气管网改造步伐。污水垃圾方面，开工建设焦作利用生活污泥生产微生物肥料工程，完成孟州市、武陟县、温县污水处理厂等二期工程。康达环保水务有限公司修武分公司和孟州市、博爱县、武陟县、修武县、温县现有污水处理厂实施升级改造，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。生态设施方面，创建国家森林城市，构建“一区、两带、三网、多点”生态体系；实施南水北调绿化带和建设路、塔南路等城市道路绿化带改造以及定和游园、普济游园建设工程。
（四）加快工业结构调整，推进工业转型发展。一是加快产业集聚区建设。提升科学规划水平，把握全省产业集聚区规划调整机遇，积极做好产业集聚区规划调整工作，扩大发展空间。突出发展主导产业，按照竞争力最强、成长性最好、关联度最高的要求，细分行业领域，集中要素资源，迅速做大产业规模，制定各个产业集聚区主导产业集群培育实施方案。积极创建新型工业化、对外开放、环境友好型、质量管理标准化等示范产业集聚区。加大集群培育力度，每个产业集聚区至少引进1个投资10亿元以上工业项目（其中正县级产业集聚区不少于2个），引进项目当年要实现建设资金到位率50%以上，土建工程要有明显进展，形成沁北现代化工1个超百亿产业集群和市经济技术装备制造、万方铝及铝精深加工、西部现代化工、沁北铝及铝精深加工、孟州汽车零部件、武陟造纸及纸制品、博爱汽车零部件等7个超50亿的产业集群。提升综合配套能力，加快市工业集聚区等水电路气配套设施建设和完善，加大产业集聚区内村庄搬迁力度，建设一批集聚区公共研发平台、检验检测平台，完善物流配送设施，提高产业配套和生活配套能力。二是实施高成长产业提质加速工程。发挥国家汽车零部件特色产业基地优势，按照“零件—部件—总成—系统—整车”的思路，坚持以零促整，向系统模块化方向发展，积极推进以汽车零部件为主的装备制造业项目建设，加快奇瑞汽车焦作发动机生产基地、中国兵装焦作装备产业园、中轴集团年产300万套变速箱齿轮及齿轮轴、厦工二期及配套产业园、中国兵器焦作光电产业园等重大项目建设。三是实施传统产业改造升级工程。按照拉长产业链条、资源循环利用的思路，以精深加工、节能降耗、重组整合为着力点，改造提升铝、化工、食品工业等传统优势产业，推进河南兴发年产200万平方米铝合金节能幕墙、开元化工年产15万吨环氧氯丙烷和8万吨环氧树脂、蒙牛乳业液体奶扩建等项目建设。四是实施先导产业跨越发展工程。按照创新引领、消化吸收、重点突破的思路，以终端应用为方向，积极培育生物、新材料、新能源等产业集群，推进辅仁药业冻干粉制剂、飞孟公司年产3500万片金刚石复合片等项目建设。五是加快自主创新体系建设。实施河南利伟生物法合成7-去氢胆固醇及其衍生产品产业化等国家“863”计划项目，推进瑞赛尔兆瓦级风电机组偏航制动器研发、多氟多千吨级晶体六氟磷酸锂、卓立数码热升华成像技术和配套打印设备等3个重大科技专项建设，支持中内配、焦作厦工等企业申报国家级和省级研发中心，新增省级企业技术中心6家、工程技术研究中心5家。
（五）加快现代农业发展，推进农业转型。一是加强农业科技研发和推广。做好耕作技术、施肥技术、灌溉技术、新品种推广等工作，建立完善覆盖农业生产各个环节的农技推广服务体系和农业信息服务网络，促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化，努力构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系。着力抓好种业科技创新，推进100万亩小麦良种繁育基地，筹建现代大型种业集团。二是巩固提升粮食高产优势。提高粮食单产水平，实施高标准粮田“百千万”建设工程，确保粮食总产稳定在40亿斤以上。加强农业基础设施建设，实施国家新增千亿斤粮食2011年田间工程项目，确保6月底前完成。加大大中型灌区节水续建配套、中小型水库除险加固等项目争取力度，积极推进白龙潭水库、九渡水库前期工作，开工建设沁北引黄灌区工程，完成治理水土流失面积40平方公里，发展节水灌溉面积4.5万亩。三是发展特色高效农业和现代畜牧业。支持发展四大怀药、无公害绿色蔬菜等特色农产品产业集群发展，怀药种植面积达到27万亩，无公害绿色蔬菜种植面积达到7万亩。大力发展现代畜牧业，建设20个标准化规模养殖场，新建10个畜禽标准化示范点。四是提高农业产业化组织化水平。打造“全链条、全循环、高质量、高效益”现代农业产业化集群，带动农业产业结构调整。加快建设市新型农业现代科技园区等八个现代农业示范区，发展壮大农业产业化龙头企业，规模以上农产品加工企业销售收入、利税增长12%以上。开展农民专业合作社联社试点，农民专业合作社发展到3200家。五是大力提升农业机械化水平。拓展提升经济作物和设施农业生产机械化水平，力争主要粮食生产机械化水平90%以上，玉米收获机械化水平85%以上。
（六）加快文化旅游发展，推进服务业转型。一是做大做强文化旅游业。积极推进省级文化旅游产业集聚区规划建设，加快云台山大型旅游综合区、七贤旅游服务区、神农山文化旅游服务区、陈家沟太极文化产业园等项目建设，完成陈家沟中华太极拳国际交流中心、神农山游客中心和大型停车场项目建设，推进怀川溪谷综合开发、衡苑矿山公园建设。巩固神农山、青天河景区创5A成果，推进影视城、陈家沟、韩园争创国家4A级景区，力争条件成熟的景区点全部纳入A级景区创建序列。围绕动漫片《太极蝌蚪成长记》，开发衍生旅游产品。积极筹建太极文化学院，推进葡萄峪生态旅游区建设，加快当阳峪生态产业园建设，建成七贤温泉度假中心。二是加快发展现代物流业。推进德众现代物流园、万豪物流园、修正药业集团焦作物流园区建设，开工建设盛通物流基地、宏友物流配送中心。积极引进厦门海翼工业物流园等项目，规划建设焦作市汽车零部件物流中心、武钢煤电物流园区。鼓励恒桥贸易有限责任公司与昊华宇航有限责任公司持续探索两业联动发展模式，推动第三方物流发展。三是大力发展金融服务业。积极引进各类金融机构，力争2家企业上市。推进金陵（焦作）新兴产业投资基金公司落户焦作。支持市商业银行战略重组、设立县（市）分支机构。四是改造提升传统服务业。以上档升级和特色挖掘提升住宿餐饮业，以业态更新和网络布局提升商贸流通业，逐步建立惠及城乡居民的多样化、个性化服务体系。持续建设万村千乡市场工程、新农村现代服务网络工程、社区便民服务工程。在核心城市和组团城市积极推动商务中心区规划建设，加快发展连锁经营、物流配送和电子商务发展。
（七）强化节能减排，增强可持续发展能力。一是推进节能低碳。严格执行《河南省固定资产投资项目节能评估和审查实施办法》，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率。分解细化节能、能源消费总量控制目标，全面推广节能技术和产品，抓好六大高耗能行业节能降耗技术改造，加快布鲁艾斯高效节能控制低温制冷系统、佰利联低温余热利用等6个节能项目建设，建成屹峰年产500KK高效封装和605万盏LED灯、东方金铅能量系统优化项目。二是发展循环经济。组织实施循环经济示范园区推进计划，打造多氟多等3个循环经济示范基地。抓好多尔克司2万头奶牛示范园区废弃物利用、巨源木业环保超薄型中高密度纤维板生产线等循环经济项目和飞孟公司再制造国家示范基地及恒昌公司“城市矿产”项目建设，鼓励工业、畜牧业企业开展清洁生产，抓好华兴酒精等清洁生产项目。三是加强污染防控。以城镇、集聚区污水处理厂工程和皮毛、制革、造纸等重点行业企业废水深度处理工程为抓手，推进废水治理工程实施，加快瑞丰纸业污水深度处理等一批项目建设。全面实施电力企业脱硫脱硝改造，加快金冠电力、冯营电力等脱硝技术工程建设。加大危险化学品及重金属行业污染防治力度，推行主要污染物总量预算管理和排污权交易制度，确保完成省定节能减排任务。
（八）加快民生工程建设，进一步提高居民幸福指数。一是扎实办好“十项重点民生工程”。集中财力，在就业、就医、就学、社会保障等领域，大力实施一批事关群众切身利益的民生工程。二是加快保障性安居工程建设。新开工廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和棚户区改造16359套，竣工10000套。三是保证群众饮水安全。加快自来水村村通工程建设，解决7万农村居民饮水安全问题和7万平原区农村群众通自来水问题。四是加强教育基础设施建设。全面完成95所幼儿园新改建和100个农村中小学标准化改建任务，完成中小学校舍安全工程和五县（市）特殊教育学校、焦作护理学校综合教学楼、道清中学、焦东路小学、解东一小等建设任务。完成职教园区一期主体工程。加快沁阳市一中、温县一中、修武县一中、中站解放西路中学、新城小学新校区项目建设步伐。启动焦作市一中体育馆续建工程、温县职业教育中心教学楼建设项目。五是完善医疗卫生服务体系。新区中医院、市第二人民医院外科病房楼、修武县人民医院综合病房楼竣工交付使用。完成市人民医院全科医生临床培养基地和示教病房楼、第四人民医院扩建综合楼、焦煤中央医院综合病房楼等项目主体建设任务。基本建成孟州中医院。开工建设武陟县、中站区、马村区3所县级医院和武陟县、温县2所精神病院以及农村急救体系、县区卫生监督机构建设。启动基层医疗卫生机构应用终端系统建设，实施乡镇卫生院“温暖工程”。六是加强文化体育等项目建设。加快国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心项目建设，力争完成体育场、体育馆主体工程。继续实施“健康焦作”体育惠民工程，打造城区15分钟健身圈。推进青少年（妇女儿童）活动中心等项目前期工作，开工建设市委党校扩建项目一期工程和东方红广场人防工程。积极争取市老年福利院服务设施和残疾人康复托养服务设施建设项目，开展市殡仪馆整体迁建项目前期工作。加快政法基础设施建设，推进市中级人民法院审判法庭、市司法局业务用房项目前期工作，开工建设市公安局业务技术用房、市检察院办案和专业技术用房、温县法院审判法庭项目，建成沁阳市公安业务技术用房等八个政法基础设施项目。七是加大就业和社会保障力度。加强城乡一体化就业平台设施建设，城镇新增就业人数达到6万人以上，城镇登记失业率控制在5%以内，参加基本养老保险人数达到45.3万人，基本医疗保险人数达到93.1万人，失业保险人数达到34.4万人。八是加大价格监管力度。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。运用价格调节基金，加快“菜蓝子”工程建设。依法查处价格欺诈行为以及金融、教育等行业价格违法行为，对行政事业乱收费行为加大处罚力度。继续做好商品房明码标价工作，从严审核保障性住房价格。加强市场价格监管，优化经济发展环境。
各位代表，今年任务艰巨而繁重，我们将在市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督、支持、帮助下，开拓进取，务实重干，扎实工作，全力推进中原经济区经济转型示范市建设，为加快建设更具活力、更具吸引力、更具辐射力、更具竞争力的新型城市、奋力走在中原经济区前列做出新的更大的贡献，以优异成绩向党的十八大献礼。
